Галина Подойникова: величина сахалинского бюджета обратно пропорциональна качеству жизни островитян

0

Источник: Алексей Лукашевич. 65.media

28062016_2Во время обсуждения поправок в бюджет возникли вопросы о финансировании Сахалинской нефтяной компании, об отложенном строительстве корпуса психоневрологического интерната в Южно-Сахалинске, об использовании вертолетов и о качестве жизни в области, который опустился на пятидесятое место по стране.
23 июня состоялось пленарное заседание Сахалинской областной Думы, на котором присутствовало правительство области. Главной темой для обсуждения явился проект закона «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год». Вел заседание председатель думы Владимр Ефремов, который отметил: «Я вернулся сегодня с заседания парламентской ассоциации Дальнего Востока и Забайкалья», которое проходило в Якутске, и все завидуют Сахалинской области, которая не уменьшает свои доходы, а наращивает. Это является предметом «белой» зависти коллег».
Ранее этот законопроект обсуждался на заседании комитета и вызвал некоторые споры среди депутатов.
Пленарное заседание Думы по этому вопросу традиционно началось с доклада министра финансов и председателя счетной палатыСахалинской области, который уже второй месяц трудится в этой должности.
Необходимо напомнить, общий доход бюджета Сахалинской области увеличится на 8 млрд 700 млн рублей, значительную часть  составляют поступления от нефтегазового сектора, и составит 123 млрд рублей.
На какие пункты законопроекта обратили внимание областные депутаты:
Владимир Иванцов просил уточнить, почему уменьшаются расходы на строительство корпуса на 200 мест для Южно-Сахалинского психоневрологического интерната. Они снижены на 99.7 млн рублей, в связи с чем переносятся сроки его строительства на более поздний срок. Согласно поручению Президента, область должна до 2018 года ликвидировать очередь в дома престарелых и в психоневрологические интернаты.
Исполняющий обязанности министра строительства области Наталья Тимошенко объяснила уменьшение расходов на этот объект тем, что в районе стройки отсутствует водоснабжение в том числе и в части противопожарных требований. По этому поводу было получено отрицательное заключение государственной экспертизы. Администрация Южно-Сахалинска в настоящее время проводит работы по проектированию автономного водозабора в районе строящегося корпуса. Только после решения этого вопроса возможно дальнейшее строительство.
Министр транспорта Владимир Дегтярев рассказал собравшимся о том, что его ведомство фактически готово подписать соглашение с Росавиацией  о совместном субсидировании направлений Оха-Хабаровск, Шахтерск – Хабаровск и рейсов из Ноглик в этом же направлении. Продажа билетов на эти рейсы начнется 7 июля 2016 года. Министерство ждет решения депутатов о выделении денег во втором чтении этого законопроекта. Задержек со стороны министерства в этом вопросе не будет.
Галина Подойникова задала вопрос председателю контрольно-счетной палаты Дмитрию Жижанкову:
— Дмитрий Валерьевич, вы считаете все увеличения расходов и изменения в законе обоснованы, и все согласуется с бюджетным кодексом? Все законно и вопросов у КСП не возникает?  
Дмитрий Жижанков:
— Все законно и вопросов не возникает.
Нам удалось получить документы. На основании которых возник вопрос у депутата.
28062016
Согласно пояснительной записке к законопроекту произойдет увеличение финансирования на формирование резервного фонда Правительства Сахалинской области на 1 млрд рублей и его общий объем планируется ориентировочно уже в размере  2 млрд рублей. В заключении Государственно-правового управления Сахалинской областной Думы сказано: «…увеличение размера резервного фонда правительства Сахалинской области обосновано констатацией факта его увеличения, что не является обоснованием для предлагаемого изменения в законе».
Во время обсуждения поправок в бюджет возникли вопросы о финансировании Сахалинской нефтяной компании, об отложенном строительстве корпуса психоневрологического интерната в Южно-Сахалинске, об использовании вертолетов и о качестве жизни в области, который опустился на пятидесятое место по стране.
23 июня состоялось пленарное заседание Сахалинской областной Думы, на котором присутствовало правительство области. Главной темой для обсуждения явился проект закона «О внесении изменений в Закон Сахалинской области «Об областном бюджете Сахалинской области на 2016 год». Вел заседание председатель думы Владимр Ефремов, который отметил: «Я вернулся сегодня с заседания парламентской ассоциации Дальнего Востока и Забайкалья», которое проходило в Якутске, и все завидуют Сахалинской области, которая не уменьшает свои доходы, а наращивает. Это является предметом «белой» зависти коллег».
Ранее этот законопроект обсуждался на заседании комитета и вызвал некоторые споры среди депутатов.
Пленарное заседание Думы по этому вопросу традиционно началось с доклада министра финансов и председателя счетной палатыСахалинской области, который уже второй месяц трудится в этой должности.
Необходимо напомнить, общий доход бюджета Сахалинской области увеличится на 8 млрд 700 млн рублей, значительную часть  составляют поступления от нефтегазового сектора, и составит 123 млрд рублей.
На какие пункты законопроекта обратили внимание областные депутаты:
Владимир Иванцов просил уточнить, почему уменьшаются расходы на строительство корпуса на 200 мест для Южно-Сахалинского психоневрологического интерната. Они снижены на 99.7 млн рублей, в связи с чем переносятся сроки его строительства на более поздний срок. Согласно поручению Президента, область должна до 2018 года ликвидировать очередь в дома престарелых и в психоневрологические интернаты.
Исполняющий обязанности министра строительства области Наталья Тимошенко объяснила уменьшение расходов на этот объект тем, что в районе стройки отсутствует водоснабжение в том числе и в части противопожарных требований. По этому поводу было получено отрицательное заключение государственной экспертизы. Администрация Южно-Сахалинска в настоящее время проводит работы по проектированию автономного водозабора в районе строящегося корпуса. Только после решения этого вопроса возможно дальнейшее строительство.
Министр транспорта Владимир Дегтярев рассказал собравшимся о том, что его ведомство фактически готово подписать соглашение с Росавиацией  о совместном субсидировании направлений Оха-Хабаровск, Шахтерск – Хабаровск и рейсов из Ноглик в этом же направлении. Продажа билетов на эти рейсы начнется 7 июля 2016 года. Министерство ждет решения депутатов о выделении денег во втором чтении этого законопроекта. Задержек со стороны министерства в этом вопросе не будет.
Галина Подойникова задала вопрос председателю контрольно-счетной палаты Дмитрию Жижанкову:
— Дмитрий Валерьевич, вы считаете все увеличения расходов и изменения в законе обоснованы, и все согласуется с бюджетным кодексом? Все законно и вопросов у КСП не возникает?  
Дмитрий Жижанков:
— Все законно и вопросов не возникает.
Нам удалось получить документы. На основании которых возник вопрос у депутата.
Согласно пояснительной записке к законопроекту произойдет увеличение финансирования на формирование резервного фонда Правительства Сахалинской области на 1 млрд рублей и его общий объем планируется ориентировочно уже в размере  2 млрд рублей. В заключении Государственно-правового управления Сахалинской областной Думы сказано: «…увеличение размера резервного фонда правительства Сахалинской области обосновано констатацией факта его увеличения, что не является обоснованием для предлагаемого изменения в законе».
Виктор Середа:
— На заседании комитета я задавал вопрос о программе переселения жителей села Катангли.
Наталья Тимошенко, министр строительства:
— В министерстве подробно разобрались с вопросом. Министерством строительства Сахалинской области прорабатывается вопрос о целесообразности ликвидации ряда сел и возможности переселения жителей этих поселений на юг области. Губернатором создана межведомственная рабочая группа. Которая рассматривает вопросы переселения граждан из неперспективных сел, в том числе из сел Катангли, Хоэ, Виахту, Мангидай, Трамбаус и других. По данным муниципалитетов 63 населенных пунктов не имеют каких-либо перспектив к развитию.
Похоже количество населенных пунктов области продолжит сокращаться, ввиду их бесперспективности в условиях существующей экономической ситуации и ряд названий исчезнут с карты Сахалинской области.
Заместитель министра лесного и охотничьего хозяйства Надежда Изотова рассказывала о том, что 46 млн убирают с подпрограммы охраны лесов и направляют их на подпрограмму охраны и использования особо охраняемых территорий. Это связано с тем, что  появилась необходимость мониторинга на особо охраняемых природных территориях, который будет осуществляться на вертолётах. В связи с этим были распределены часы полетов и предусмотрено 200 часов на эти цели.
Вопрос финансирования работ геологоразведки  Сахалинской нефтяной компании, которая уже фигурировала в наших публикациях как компания, разместившая деньги бюджета, около 500 млн рублей, в проблемном банке, так же стоял в повестке дня.
Виктор Любушкин, депутат:
— На комитете мы обсуждали вопрос о выделении денежных средств Сахалинской нефтяной компании в сумме 440 млн рублей. Из них 300 млн — это финансирование сейсморазведки, 140 млн на капитальный ремонт. На мой взгляд, правительство должно расставить приоритеты, нам важнее наращивать объемы добычи газа, которого нам не хватает, или увеличить ресурсную базу компании?
Это замечание показалось весьма интересным на фоне того, что указанная компания до сих пор стоит в планах правительства на приватизацию.
Галина Подойникова:
— Размер бюджета повысился традиционно. Величина доходной части бюджета обратно пропорциональна качеству жизни островитян. В 2012 году наша область по качеству жизни была на 27 месте, то в 2015 году мы оказались на 50-м.Почему? В 2015 году у нас бюджет в 205 млрд. В сумме это составляет бюджеты трех регионов: Приморья, Хабаровского края и Камчатского, хотя у нас в 7,5 раз населения меньше. По качеству жизни нас обошла даже Магаданская область, а бюджет у них в пять раз меньше. Это плюсы или минусы наполнения нашего бюджета?
Я присоединяюсь к словам депутата Любушкина относительно бюджетного финансирования Сахалинской нефтяной компании. За два года мы вложили в неё более миллиарда рублей, накачивая ее финансами. А в 2017 году это компания стоит в плане приватизации. Предлагаю до конца весенней сессии организовать выезд депутатов на место базирования вертолетов, приобретенных правительством Сахалинской области. Потому что деньги на их оснащения вы планируем выделить. Однако лично я плохо представляю белые кожаные сидения в их салонах, и чем ещё их планируется дооснастить. Желательно, что бы правительство Сахалинской области предоставило полный перечень вылетов с момента доставки вертолетов на Сахалин с указанием даты, цели поездки и должностных лиц на их борту.
Приведенные в заметке замечания со стороны депутатов лишь малая часть всех тех вопросов, которые задали они в адрес правительства. Тем не менее, изменения бюджета благополучно прошли первое чтение.

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ