Существенная часть населения Сахалинской области находится за гранью выживания

Сахалинстат обнародовал основные показатели дифференциации доходов населения Сахалинской области. В отчет вошли: численность населения островного региона, сведения о распределении доходов на душу населения, на что тратит население предложенный властями “прожиточный минимум”, какое количество людей находится за гранью выживания.

Количество жителей Сахалинской области вновь снизилось на 543 человека. В динамике эти цифры выглядят так:

Таким образом,  мы можем наблюдать несостоятельность используемых правительством региона мер социальной поддержки населения, которых более 200, и которые призваны, по замыслу министерства социальной политики, облегчить жизнь жителям островного региона. Возможно, причина неэффективности трат статей расходов “открытого” бюджета данной категории лежит на поверхности – избранный метод таргетирования бедности и точечной (персональной) поддержки каждого бедного и нищего жителя носит ущербный характер. Спасти положение может лишь кратное увеличение реальных доходов основной массы населения, путем развития реального сектора экономики, наращивание количества высокотехнологичных и высокопроизводительных рабочих мест. Задача комплексная, отягощенная существующей налоговой, тарифной политикой федерального правительства, чье влияние преодолеть на уровне региона достаточно сложно – Сахалинская область является полноправным членом единого экономического пространства Российской Федерации.

Исходя из изложенных выше тезисов мы можем перейти к более подробному рассмотрению сложившейся ситуации с доходами отдельных групп жителей региона.

Получены сведения, каким образом распределены среднедушевые доходы среди всего населения. Здесь можно порадоваться или огорчиться, в зависимости от того с какой стороны посмотреть на наполнение стакана (наполовину полон или наполовину пуст), а также с точки зрения личной трагедии каждого жителя, который стоит перед сложным для себя выбором – посетить цирюльника, починить ботинки или купить “лишний” десяток яиц не  первой свежести, посетивший нас из Амурской области.

Рассмотрим приведенные цифры с точки зрения обывателя, который вынужден жить в окружении “растущего ВВП и ВРП” Сахалинской области и цен на прилавках магазинов.

По итогам 2018 года, среднедушевой доход от семи до четырнадцати тысяч рублей в месяц (!!!) имеют 10% населения нефтегазового региона или почти 49 тысяч человек, которые находятся за гранью выживания. В этой связи выглядит казусом одно из предложений правительства региона сегодня – помогать бедным в приобретении приставки для приема цифрового телевидения, тем самым поднимать их среднедушевой доход на сумму установленного оборудования. Власть откровенно заявляет, что вопросы пропаганды ее деятельности, в результате чего и появились на свет эти десятки тысяч бедняков, стоят в приоритете. Попутно можно говорить о том, что пропаганда и борьба с бедностью, по версии чиновников, похоже неразрывно связаны.

Ситуация с бедностью в соседних регионах зачастую хуже. Например, в Еврейской автономной области процент самых неимущих (от 7 до 14 тысяч дохода) от общего числа составляет 29,2%, в Амурской области – 23,2%, в Республике Бурятия – 31,6%.

Вместе с тем, на Камчатке этот показатель равен 6,8%, а в Магаданской области всего 5,6%. Таким образом, мы видим, что фантастический бюджет Сахалинской области, политика таргетирования бедности, более 200 мер социальной помощи бедным не решают проблемы нищеты на островах, где добываются миллиарды кубометров газа и нефти.

С этой позицией плотно связан очередной показатель распределения доходов – коэффициент Джини. Что это такое? Можно внимать радужным отчетам островного правительства о росте ВВП/ВРП и одновременно иметь неравномерное распределение доходов среди населения, что ставит под сомнение сам термин – “социальное государство” в отношении России вообще и Сахалинской области в частности.

Коэффициент Джини варьируется между нулем и единицей. 0 — полное равенство, 1 — полное неравенство. Т. е. если все доходы внутри страны распределены равномерно, то коэффициент равен нулю, если один человек имеет все, а остальные — ничего, показатель — 1.

Среди субъектов дальневосточного макрорегиона Сахалинская область лидирует в вопросе неравномерности доходов населения.

Приведем сухие цифры:

За годы активной стадии реализации нефтегазовых проектов (СРП) в  регион поступило порядка 900 млн бюджетных доходов различного типа. На фоне более “бедных” соседей вырисовывается странная, финансовая закономерность – чем больше денег, тем глубже расслоение людей по доходам. В вопросах становления “социального государства” область откатывается назад.

Связанная с темой неравномерного распределения доходов – существование категории островных жителей “работающий бедный”, которая не фигурирует в отчетах министерств и ведомств. А это казус. Казус, что не фигурирует, казус что такая категория есть. Хотя, для решения экономических задач необходимо обладать полной сложившейся картиной.

ВЕЛИЧИНА ПРОЖИТОЧНОГО МИНИМУМА ПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Более 40% от этого минимума, который можно расценивать как  отсроченную смерть по приобретенным болезням, указанные категории вынуждены тратить на питание (от 44,8% до 48,4%). Понятно почему акцент сделан именно таким образом. Наиболее качественное молоко на прилавках островных магазинов стоит порядка 120 рублей за литр. Ребенку старше 3-х лет, по разным оценкам, норма потребления цельного молока в сутки составляет 0,5 литра,  в месяц  – 15 литров, в денежном выражении с учетом цен на качественное (не “пальмовое”) молоко сумма составит 1 800 рублей в месяц. Для ребенка на все остальные продукты остается  ничтожная сумма  в размере 121  рубль в день.

Основным аргументом чиновников, которые критично смотрят на подобные подсчеты, становится тезис – величина прожиточного минимума служит лишь для расчета величины социальной помощи, так бедно практически ни кто не живет. Да, если забыть о тех 49 тысячах человек нищих, которые живут в регионе и имеют среднемесячный доход не более 14 тысяч рублей в месяц.

49 тысяч личных трагедий ежедневно, 49 тысяч решений задач по выбору – “носки или булка хлеба”.  Будем бороться с бедностью, будем помогать людям приобретать приставки к цифровому телевидению.

P.S.

Кстати, акулы капиталистического мира включают в минимальный набор товаров и услуг даже определенный объем моторного топлива, тем самым решая конституционную задачу свободы передвижения своих граждан. В России это не так.