🗯Напомню, что 1 июля (https://t.me/ashikhmin_deputat65/696) на заседании Комитета Сахалинской областной Думы по Государственному строительству и местному самоуправлению обсуждался законопроект, определяющий порядок участия представительного органа в формировании местной администрации, а именно согласование кандидатуры первого вице-мэра. Губернатор предложил, чтобы мэр мог единолично назначать первого заместителя, даже если депутаты дважды отклонят его кандидатуру. Депутаты A.A. Болотников и Е.В. Лотин (“Единая Россия”) справедливо предложили поправку, исключающую такую возможность.
✊ Это была принципиальная поправка, ведь в противном случае согласование теряет смысл, а контроль за работой назначаемых мэров, который должны осуществлять депутаты как представители народа, становится фикцией. Но, на комитете, эта логика встретила сопротивление. Представители губернатора настаивали на недопустимости изменений, опасаясь “враждебности” депутатов к мэру. Председатель комитета Коршунова и руководитель фракции “Единая Россия” Плотников заняли сторону губернатора. Тем не менее, большинство депутатов тогда поддержали поправку А.А.Болотникова и Е.В.Лотина, и Комитет рекомендовал её к принятию.
“❓ Теперь ключевой вопрос: смогут ли депутаты из фракции “Единая Россия” (А.А. Болотников, С.В. Бондарев, А.А. Шарифулин) проголосовать за поправку на заседании Думы, если фракция “Единая Россия” займет позицию против поправки?”, – писал я тогда у себя в канале. (https://t.me/ashikhmin_deputat65/696)
📈Далее последовала странная пауза почти в три месяца. За это время законопроект с поправкой вполне мог быть рассмотрен и принят, за это время состоялось четыре заседания областной Думы, но этого не произошло. И вот, спустя почти три месяца, на заседании комитета по местному самоуправлению наступила развязка.
❗️Выяснилось, что задержка была вызвана попытками сломать убедить авторов поправки отозвать её. И, к сожалению, спустя три месяца авторы поправки: А.В.Болотников и Е.В.Лотин, её и отозвали. Сегодня на заседании Комитет отменил предыдущее решение и принял новое: поддержать законопроект в первоначальной редакции, предложенной губернатором.
❤️Я вновь обозначу нашу позицию: наделение мэра правом единоличного назначения первого вице-мэра без согласования с депутатами – это ущемление прав представительной власти. В ситуации, когда мэры фактически назначаются, а не избираются, это еще один шаг, отдаляющий власть от народа. Именно поэтому я проголосовал против этого решения на заседании Комитета, считая, что в случае конфликта доверие должно быть на стороне народных избранников, получивших мандат от населения, а не от назначенных чиновников.
‼️В отличие от прошлого заседания комитета 1го июля, где поправка пользовалась поддержкой большинства депутатов, в этот раз я оказался единственным, кто проголосовал против законопроекта в редакции губернатора. Конечно, вызывает сожаление, что депутаты С.В. Бондарев (“Единая Россия”) и Р.С. Веденеев (“Новые люди”), ранее поддержавшие поправку, изменили свою позицию и поддержали законопроект, ущемляющий представительные органы местного самоуправления. А депутаты А.А. Болотников и Е.В. Лотин вообще не явились на заседание комитета и не объяснили причины своего решения, хотя и так всё понятно…
🚨Это очередной пример того, как депутаты забыли о своей роли, как самостоятельной ветви власти. Считаю, что подобные решения депутатов уводят нас всё дальше от возможности населения влиять на власть, превращают представительные (законодательные) органы в некие законосовещательные советы при губернаторах и мэрах. Сожалею о том, что депутаты “Единой России” и “Новых людей” не смогли отстоять свою позицию и склонились перед мнением губернатора.
📢Депутатский корпус, как представительная власть, должен в первую очередь защищать интересы населения, а не слепо следовать указаниям исполнительной власти! Именно поэтому у нас так и происходит: местная власть не способна решать проблемы населения, и люди вынуждены обращаться даже с мелкими вопросами напрямую к губернатору.
Источник – канал Павла Ашихмина https://t.me/ashikhmin_deputat65
