В Сахалинском облизбиркоме третий день голосования открыли разбором очередных нарушений. На этот раз в центре внимания – отключение камер видеонаблюдения на участках и показательный игнор со стороны председателей УИК, которые отказываются выполнять законные требования наблюдателей.
Член избиркома с правом решающего голоса Сергей Пономарев указал в своем обращении на имя главы избиркома Виктории Черкасовой о нарушениях, допущенных на избирательных участках Южно-Сахалинска.
Настоящее “Поле чудес”!
В детском саду “Золотой ключик” попал в поле зрения наблюдателей:
в ночь с 18 на 19 сентября камеры на избирательном участке были отключены. Согласно информации, председатель участковой избирательной комиссии обратилась к директору учреждения с требованием отключить видеонаблюдение. По закону о выборах оно должно быть круглосуточным, однако в первую же ночь избирательной “трехдневки” защита была снята.
Аналогичная ситуация сложилась и на участке №388 ( ООО “УК ЖЭУ-13”).
– В качестве мотива отключения председатель комиссии назвала голосование военнослужащих, при этом отказалась сообщить, о какой воинской части идёт речь, сославшись на секретность. Между тем избирательный участок Nº 337 (детский сад “Золотой ключик”) является общедоступным, к числу участков, образованных на территории воинских частей или на временной основе, не относится, а голосование военнослужащих, по словам самого председателя, завершилось 18 сентября, – следует из жалобы Сергея Алексеевича Пономарёва.
В ночное время, когда камеры были отключены, законных оснований для отключения не имелось! На том же участке 19 сентября 2026 года у наблюдателя комиссия отказалась принять письменную жалобу по факту отключения видеонаблюдения и проставить отметку о её принятии. Ранее, 18 сентября, на этом же участке наблюдателю было отказано в ознакомлении с реестром заявлений о голосовании вне помещения и заявлено о невключении наблюдателя в состав выезжающей группы.
Действия председателя участковой комиссии, инициировавшего отключение камер видеонаблюдения (включая ночное время, когда в помещении находились сейф-пакеты с избирательными бюллетенями), лишили участников избирательного процесса и вышестоящие комиссии возможности контролировать сохранность документов. Это создало прямые условия для потенциальной подмены бюллетеней, при этом озвученный председателем мотив в ходе проверки не нашел своего подтверждения.
Вопреки требованиям пункта 4 статьи 20 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ, обязывающего комиссии принимать обращения о нарушениях, а в день голосования – рассматривать их немедленно, администрация участка ответила отказом.
Наблюдателю отказали как в приеме жалобы, так и в проставлении отметки о ее получении. Подобное пренебрежение обязанностями лишило наблюдателя законной возможности подтвердить сам факт своего обращения.
Описанные события наглядно иллюстрируют системную практику, которая фактически уничтожает контроль за сохранностью бюллетеней в промежутках между днями голосования и возводит искусственные барьеры для фиксации нарушений независимыми наблюдателями.
В Сахалинский избирком направили следующие требования:
- Немедленно рассмотреть настоящую жалобу по правилам дня голосования в соответствии с ФЗ № 67-ФЗ.
- Провести срочную проверку по фактам отключения видеонаблюдения на участках № 337 и № 388, выявив инициаторов и основания для прекращения трансляции, особенно в ночь с 18 на 19 сентября 2026 года.
- Обязать УИК Южно-Сахалинска развернуть непрерывный круглосуточный видеоконтроль мест хранения сейф-пакетов, оперативно снабдив техникой те участки, где она отсутствует.
- Принудить комиссию участка № 337 официально принять жалобу наблюдателя, зафиксировать дату приема и рассмотреть документ по существу.
- Заблокировать удаление и гарантировать полную сохранность видеоархивов с указанных участков за 18, 19 и 20 сентября 2026 года.
- Передать собранные материалы проверки в правоохранительные органы для правовой оценки.
Избирательная комиссия Сахалинской области жалобу рассмотрела утром третьего избирательного дня и отказала в удовлетворении:
“Правовой фундамент организации видеоконтроля четко определен частью 15 статьи 78 Федерального закона “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации”. Данная норма разрешает использовать средства видеонаблюдения и трансляции в помещениях для голосования, однако устанавливает жесткий перечень исключений (медицинские стационары, места содержания под стражей, воинские части и иные места временного пребывания). Если же на обычном гражданском участке голосуют военнослужащие, закон требует обязательного согласования работы камер с командиром соответствующей воинской части. Этот же правовой алгоритм закреплен в пункте 1.8 Порядка применения средств видеонаблюдения, утвержденного постановлением ЦИК России от 15.04.2026 № 3/29-9. Из системного анализа указанных норм прямо следует: без официального одобрения со стороны военного руководства включение видеофиксации на участках, где голосует личный состав ведомств, незаконно.
В ходе разбирательства комиссия установила, что в ее адрес поступили официальные документы, исключающие возможность съемки.
- Врио начальника управления Росгвардии по Сахалинской области направил обращение с просьбой полностью исключить использование камер в помещении избирательного участка № 337.
- Командир воинской части выступил с аналогичным требованием о неприменении средств видеофиксации на территории избирательного участка № 388.
“Поскольку командиры воинских частей не дали своего согласия, а напротив – прямо заявили о необходимости соблюдения режима секретности, избирательная комиссия констатирует, что на участках № 337 и № 388 трансляция и видеозапись не могут осуществляться на законных основаниях”, – следует из официального ответа.
Стоит отметить, что “документы”, на которые сослался избирком, не были предъявлены заявителю и к официальному ответу на обращение они также не были приложены.
Избирательная комиссия Сахалинской области отказала в удовлетворении требований, заявленных в жалобе члена избирательной комиссии Сахалинской области с правом решающего голоса, а принятое постановление обещала опубликовать в официальном сетевом издании “Вестник избирательной комиссии Сахалинской области”.
Напрашивается вывод: это – анализ, а не полноценное расследование. Слова, не подкрепленные документами или номерами регистраций, доказывают: либо бумаг просто нет, либо местный избирком привычно работает по старому сценарию и выполняет устные приказы. Яркий пример – история с самой первой жалобой. Тогда полтысячи бюллетеней и две урны для надомного голосования “ушли” на другой участок с грубым нарушением всех правил и норм. Но даже это нарушение было оправдано избирательной комиссией.
Мы считаем, что никаких документов не было, если их не могут предъявить.
Пресс-служба Сахалинского отделени КПРФ
